Presidente Felipe Calderón Hinojosa (Presidente de mesa/Moderador):
Julio Alan Bravo Ruiz

Oficial de Conferencias: 
Luz Angélica Gil

Tópico A: ¿Protocolo de Kyoto o un acuerdo jurídicamente vinculante?
Tópico B: Los desplazados climáticos
Tópico C: El efecto del cambio climático en las naciones menos desarrolladas.

Desde su entrada en vigor en 1994, la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático,  ha fungido como  plataforma de diálogo de carácter intergubernamental, cuyo propósito fundamental es  dar respuestas a las amenazas originadas del cambio climático. Los participantes reconocen que el cambio climático es un problema generalizado, por tanto, es necesario que se compartan recursos e ideas que permitan generan soluciones a las emisiones de dióxido de carbono y otros gases que retienen calor, así como temas concernientes a las emisiones de gases causantes del efecto invernadero en la atmósfera.

Los diferentes líderes políticos del mundo han comprendido que el cambio climático no es sólo un inconveniente de la naturaleza, sino que se trata de un problema a gran escala que afecta a sectores económicos, políticos y sobre todo de seguridad nacional e internacional. Es por ello que han acordado trabajar colaborativamente, antes de que las repercusiones se hagan más patentes; además, se reconoce que los costos de intervención son menores a los efectos inevitables que se pueden originar del olvido y la despreocupación para hacer frente a dicho desafío mundial.

Sin lugar a dudas, el clima ha llegado a convertirse en un problema crítico que afecta a toda la humanidad. Algunos de los efectos que han traído el uso desmedido de los recursos naturales son sequías, inundaciones, pérdida de ecosistemas animal y vegetal, la elevación del nivel del mar a causa del derretimiento de casquetes polares, la desaparición de algunas islas, entre otros.

Es por lo anterior que las funciones principales de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, sumadas a las ideas del Protocolo de Kyoto, documento que se aceptó por unanimidad en 1997, van dirigidas a:

•    La reducción de las concentraciones de gas de efecto invernadero para que se impida el daño dirigido al ser humano.
•    La transferencia de tecnologías que permitan reducir las emisiones de gases contaminantes a gran escala.
•    El diseño de una arquitectura jurídica necesaria para la firma de acuerdos internacionales relacionados con el cuidado del medio ambiente.
•    La generación de un financiamiento que permita poner en práctica cada uno de los proyectos e ideas acordadas en beneficio de la naturaleza.
•    La participación entre gobiernos para recabar información relacionada con las emisiones de gases de efecto invernadero y las políticas nacionales que han aplicado con el objetivo de disminuir dicho problema.
•    La prestación de apoyo financiero y tecnológico a países en desarrollo.

A pesar de los esfuerzos realizados para la ratificación del Protocolo de Kyoto, éste fue frenado por algunos países, que como Estados Unidos de América, se negaron a firmarlo. Sin embargo, los esfuerzos por elaborar un convenio vinculante pero flexible entre los países involucrados no cesaron, dando paso a la 15° Cumbre de las Naciones Unidas sobre cambio climático (COP15). En diciembre de 2009, 189 países se reunieron en Copenhague, Dinamarca.

Durante dicha cumbre quedó en claro que para lograr un resultado positivo, es necesario el compromiso tanto de EEUU como de China, los principales emisores de gases invernadero. Ante la prevista negativa, el acuerdo de Copenhague se limitó a evitar que la temperatura aumente más de 2° C, y la reducción del 50% de las emisiones de CO2 para el año 2050, entre otros puntos de menor importancia.

El acuerdo de Copenhague fue criticado fuertemente por los medios de comunicación, debido al poco impacto que tendrá para revertir significativamente, el cambio climático. Queda claro que el tiempo para llegar a un acuerdo que reduzca el problema es limitado y se necesita del consenso de todos los países para lograrlo.

En este sentido, se espera que la 16° Cumbre de Naciones Unidas sobre cambio climático (COP16) que se realizará en la ciudad de México en el 2010, proponga una alternativa viable para la reducción de gases invernadero, y se traten diversos temas que fueron omitidos en la cumbre anterior como los porcentajes de reducción de los mismos.

Así mismo, plantea abordar el tema de los desplazados climáticos, quienes debido a diferentes situaciones, como la elevación de los mares en algunas regiones costeras, el empobrecimiento y degradación de vastos terrenos agrícolas, así como desastres naturales de gran magnitud como tsunamis, terremotos y huracanes, han causado su migración forzada. Sin embargo, y a pesar de tener su origen en la naturaleza, la acción directa del hombre en cuanto a las sobreexplotación de productos y contaminación industrial han acelerado y aumentando este tipo de fenómenos.

Por lo tanto, algunas pequeñas naciones insulares han acusado a los países industrializados de terrorismo ecológico, ya que el derretimiento de los casquetes polares han aumentado el nivel del mar y algunas islas como Tuvalu, Kiribati y Las Maldivas, están en peligro de desaparecer en los próximos 50 años si no se hace algo al respecto. De sucederse, causaría una desafortunada migración forzada y varios países tendrían que aceptar refugiados provenientes de estos lugares.

En cuanto a las naciones menos desarrolladas, se prevé una mayor incidencia en fenómenos climáticos como episodios de temperaturas extremadamente altas, fuerte precipitación, déficits de humedad en los suelos, incremento en la intensidad máxima de los vientos y precipitación de ciclones tropicales, inundaciones, sequías, incendios, así como brotes de pestes en algunas regiones del mundo, afectando severamente, los sistemas socioeconómicos como la agricultura (hambruna, el sector pesquero, los ecosistemas y asentamientos humanos.

Sin duda, éstas naciones serán las más afectadas, debido a diferentes factores entre los que se localizan: su poca capacidad de adaptarse, falta de tecnología, recursos financieros e información, su ubicación geografía, etc.




Ligas de interés sugeridas


Convención sobre el Cambio Climático Mundial http://unfccc.int/portal_espanol/items/3093.php
UN Climate Change Conference 2009- Copenhague http://www.denmark.dk/en/menu/Climate-Energy/COP15-Copenhagen-2009/cop15.htm
Diario Vanguardia http://www.vanguardia.com.mx/diario/detalle/columna/cop16:_mexico_2010/444609
Diario El Universal- http://www.eluniversal.com.mx/articulos/52143.html
Organización de los Estados Iberoamericanos- http://www.oei.es/noticias/spip.php?article1482



Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey Campus Puebla

Elisenda Ballesté Buxó
Directora de la Licenciatura en Relaciones Internacionales
Esmeralda Galicia Salazar
Secretaria General, III International Affairs Model
Luis Jesús Ruiz Peña
Subsecretario, III International Affairs Model
Marcos Hernández Nucamendi
Jefe de Protocolo, III International Affairs Model